知识产权日益成为国家发展战略性资源和国家竞争力的核心要素，知识产权规则国际化对经济社会发展的影响也日益加深，为了充分发挥知识产权制度的作用，转变经济发展方式，缓解资源环境约束，提升国家核心竞争力，2008年6月，国务院颁布实施《国家知识产权战略纲要》。